2015年11月16日，苏州市政府党组召开学习会，学习贯彻党的十八届五中全会精神。会议强调，要深刻把握十八届五中全会精神的丰富内涵和核心要义，把思想和行动统一到中央最新部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动学习贯彻向深度和广度拓展，努力把五中全会精神领会得更深入、把握得更准确、贯彻得更到位。苏州市委副书记、市长周乃翔主持学习会。

    会议邀请了方世南教授就党的十八届五中全会精神作了详细解读。方世南教授以“向第一个百年奋斗目标奋进”为题，对十八届五中全会精神特别是“十三五”规划进行了全面系统的讲解。方世南教授认为，把握“十三五”规划必须深入领会习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明时的这句话“大家普遍希望，通过制定建议明确‘十三五’时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展”，方世南教授认为，习近平总书记的这句话揭示了发展之灵魂、发展之体魄和发展之出发点的重大问题。新的发展理念是发展之灵魂；具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措是发展之体魄；如期全面建成小康社会是发展之出发点。坚持新的发展理念，就是要将创新发展作为发展之第一动力，将协调发展作为发展之基本要求，将绿色发展作为发展之必要条件，将开放发展作为发展之必由之路，将共享发展作为发展之本质要求。方世南教授结合苏州实际，对于如何认识和落实具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措这个发展之体魄，以及如何确立新的发展理念，用新的理念引领新的发展，如何认识新常态、适应新常态、把握新常态、引领新常态，如何紧紧扭住实现全面小康的短板，在补齐短板上多用力，如何打好扶贫攻坚战，如何着力提高发展的协调性和平衡性等十六个视角解读了中央确定夺取全面小康社会伟大胜利的“路线图”。

    周乃翔市长指出，党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大而深远的意义。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年国家发展蓝图，充分体现了“四个全面”战略布局，体现了习近平总书记系列重要讲话精神，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。

    周乃翔市长强调，十八届五中全会为我国未来五年发展制定了时间表和路线图，是我们谋划“十三五”发展的行动指南。谋划苏州“十三五”，要以十八届五中全会精神为指导，以习近平总书记视察江苏重要讲话为指引，落实好省委、省政府、市委部署，把“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”作为苏州全面建成小康社会的新定位，把当好“迈上新台阶、建设新江苏”的先行军排头兵作为苏州“十三五”发展的新追求。

周乃翔市长十分感谢方世南教授的讲解，他说，方世南教授为我们全面介绍了党的十八届五中全会的深远背景、我国“十三五”时期发展的指导思想和五大发展理念，并从十六个视角为我们解读了中央确定夺取全面小康社会伟大胜利的“路线图”。方世南教授的辅导，叙事宏大、深入浅出，结合苏州实际，内涵丰富、分析透彻，既有理论上的深刻感悟，也有实践中的升华提炼，对我们深入理解五中全会精神的丰富内涵，树立新的发展理念，做好政府工作大有裨益。方世南教授研究领域宽泛，在哲学、政治学、社会学、经济学等多个领域均有丰硕成果，主持了多项国家和省重点项目的研究。同时，方世南教授也是苏州专家咨询团团长，长期为苏州市经济社会发展建言献策，一些建议已经转化为市委、市政府的决策措施。